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2014年《汉阴政协》第四期（总第一百九十期）
[来源：本站原创 | 作者：汉阴县政协办公室 | 日期：2014-10-10 | 浏览 次]
第四期
（总第一百九十期）
2014年9月10日
（总第一百九十期）
2014年9月10日
【政协要闻】
★省政协原副主席张生朝来汉调研人口老龄化情况
★省政协各界导报社来我县开展新闻采访活动
★市政协主席邹明来我县调研新型农业经营体系建设情况
★市政协副主席孟平来我县督导调研重点项目工作和经济指标
★市政协调研组赴汉阴调研
【工作动态】
★县政协召开八届十三次常委会议
★县政协扎实开展新型农业经营体系建设情况调研活动
★县政协视察水利系统提案办理工作
★为企业文化助力
【简讯五则】
★县政协主席陈绪伟深入黄龙村指导调研扶贫工作
★县政协主席陈绪伟督查指导凤堰景区建设情况
★县政协主席陈绪伟到蒲溪小学进行“六一”慰问
★县政协副主席王生林陪同黄秀玲一行调研
★七一慰问老党员 组织关怀暖人心
★政协要闻★
省政协原副主席张生朝来汉
调研人口老龄化情况
调研人口老龄化情况
9月3日上午，省政协原副主席、陕西开放与发展促进会会长张生朝一行5人来我县，就《陕西省“十三五”人口老龄化问题研究》开展专题调研，并召开座谈会。市政协副主席孟平、县长周永鑫、县政协副主席王生林陪同调研，县委书记杜凤军、县政协主席陈绪伟参加会议。
张生朝一行先后前往月河村养老互助幸福院、县中心敬老院、城关镇西街居家养老服务中心进行视察，分别了解我县社区养老服务中心、公办养老机构的服务项目、工作理念、服务内容、硬件设备以及目前的发展状况等问题。座谈会上，县长周永鑫向调研组汇报了我县老龄工作情况，各相关部门就调研组提出的问题进行了详细的解答，并就我县老龄工作面临的困难和存在问题作以阐述。
在了解相关情况后，张生朝指出，现阶段养老服务需求越来越多，但供给不足，人民生活水平的提高与老年人幸福指数差距较大，养老服务上还存在许多矛盾和困难。要加强养老服务体系建设，把养老服务需求分析清楚，把服务对象支付能力分析清楚。期望“十三五”期间，能够通过省委、省政府对贫困山区县老龄工作的政策倾斜和体制机制的改革，加大项目和资金投入，调动社会方方面面的积极性，建立起由政府指导、多元投资、专业化管理养老服务体系。当前，应以家庭养老为主，社区和家庭服务有机结合，推动老龄产业全面发展。不同性质的养老服务机构要进一步挖掘自身潜能，发挥比较优势，加强自身能力建设，提高从业人员的专业素质，为老龄事业的发展贡献创新性的意见和建议。
省政协各界导报社来我县开展新闻采访活动
为纪念人民政协成立65周年，全面反映我省各级政协和委员在建设“三个陕西”中的工作成就和履职风采，8月21日，陕西省政协各界导报社总编辑赖甫跃、记者部副主任郝彦丰在省政协各界导报社安康工作站站长、市政协办公室副主任吴咏梅等人的陪同下，来到汉阴开展了“纪念人民政协成立65周年基层政协工作巡礼”新闻采访活动。
赖总编一行察看了汉阴政协机关建设情况，与县政协主席陈绪伟及办公室负责人进行了亲切交谈，现场采访了陈主席，并听取了近年来县政协工作情况汇报。通过现场座谈和查阅资料，报社记者梳理、发掘、提炼了许多我县政协工作中的亮点和闪光点。
座谈会后，赖总编一行在陈主席的陪同下到“三沈”纪念馆进行了参观学习。
市政协主席邹明来我县调研新型农业经营体系建设情况
8月28日，市政协主席邹明、副主席孟平、秘书长陈伦富带领市政协机关干部，对我县新型农业经营体系建设情况进行了专题调研。县委书记杜凤军、县政协主席陈绪伟、县政府副县长王昭、县政协副主席王生林陪同调研。
调研组一行先后深入城关镇中坝村民强食用菌农业合作种植基地、精利农业科技有限公司、蒲溪镇先锋村农机专业合作社进行视察，实地查看各类新型农业经营主体发展状况，听取了各视察点的情况简介。
座谈会上，县农业园区管委会负责人和蒲溪镇领导详细汇报了我县现代农业示范园区建设情况与合作社发展模式、生产模式、运营模式，以及蒲溪镇农机专业合作社工作开展情况。农户代表、农机专业合作社负责人、种植大户、土地流转代耕户等分别发言，交流了相关情况与心得。
县委杜书记向调研组详细介绍了我县新型农业经营体系建设情况，指出新型农业经营体系建设是国家现代农业示范区改革与建设试点的主要内容，新型农业经营体系的蓬勃发展，进一步解放了农村劳动力，为汉阴县加快城镇化建设步伐注入了新的活力，为解决将来“谁来种田”的问题探索了新路子，为促进农业增效、农民增收、社会稳定创造了新经验。建议各级政府应加大对这种新型农业合作社的支持，积极引导、鼓励、推行“企业+专业合作社+家庭农场+农户”的良性发展模式。
市政协邹明主席充分肯定了我县近年来在新型农业经营体系建设方面所做的探索和取得的成效。他指出，新型农业经营体系建设推进了农业产业化进程，推动了土地流转，促进了农民增收致富。各相关部门应精心培育现有各类农业经营主体，切实采取有力扶持政策，加大服务和支持力度，扎实抓好新型农业经营体系建设，为促进农业农村经济发展和农民增收作出新的贡献。
市政协副主席孟平来我县
督导调研重点项目工作和经济指标
督导调研重点项目工作和经济指标
6月5日，市政协副主席孟平带领市发改委、市统计局等部门领导来我县督导调研经济指标和重点项目工作。县政府县长周永鑫、县政协主席陈绪伟以及县发改革局、审计局等部门负责人陪同调研。
调研组一行先后深入我县中昌管业公司、富硒食品产业孵化园、工业园区、县经济保障房建设、尚德百货、民生超市、行政中心、文化大厦建设以及县域房地产建设等地进行实地调研，详细了解企业生产运营情况，并听取了相关负责人关于企业当前整体规划、完成投资、经营现状、存在困难等方面的情况介绍。
座谈会上，调研组阐明了此次督导和调研工作的重点与目的，听取了县委常委、政府常务副县长孙勇关于我县重点项目建设和实施情况。调研组对今年我县重点项目建设工作给予了高度评价和充分肯定，同时对我县今后在重大项目建设工作上、经济指标的完成上以及对企业的管理上提出了意见建议和具体要求。孟主席指出，汉阴引进的重点项目要符合国家的产业政策，技术上要占领科技制高点，严把质量关，对每道工序、每个环节的管理都要高标准严要求；汉阴要加快发展、跨越发展，必须要高度重视重大产业项目，要抓住十二五机遇这个重点，喊响口号，紧抓不放，全力攻关，保障县域经济社会的可持续发展，坚持“项目立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、文化兴县”的战略不动摇，争取尽快取得突破性进展。
市政协调研组赴汉阴调研
8月21日上午，市政协经科委主任王国库带领市政协调研组一行来我县就农村经融体制创新进行专题调研。县政协副主席王生林等陪同调研。
调研组先后对涧池君科玫瑰园家庭农场、民康公司开展实地调研，并向业主详细了解产业发展及经营效益情况，认真听取他们在资金支持暨金融体制创新等方面的意见建议。
在座谈会上，县人行、农村信用社、工商银行、农业银行、农业发展银行、财政局、邮政储蓄银行、人民财产保险公司、农工部等单位负责人结合自身工作特点和农村金融体制创新分别进行了座谈汇报，并提出了建设性意见与建议。
调研组在听取汇报的基础上，对我县认真落实国家服务“三农”政策所作出的努力予以充分肯定。王国库强调，这次调研活动，就是要通过听取意见、认真研究，把好的意见建议吸收进来，为我市农村经济社会发展建言献策。
★工作动态★
县政协召开八届十三次常委会议
8月18日下午，县政协召开八届十三次常委会议。县政协主席陈绪伟、副主席王生林、张德军、廖灵君参加会议。县委副书记、县政府县长周永鑫，县委常委、常务副县长孙勇，县委常委、宣传部、统战部部长何友军应邀指导会议。会议由副主席王生林主持。
会上，县政府常务副县长孙勇通报了全县2014年上半年经济社会发展情况；县政协主席陈绪伟通报了县政协党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况，通过了《县政协党的群众路线教育实践活动整改工作方案》；与会常委共同协商讨论了县政协经科委的《关于对我县农业经营体系建设情况的调研报告》及县交通局提出的《G316国道平梁至涧池公路改建工程建设融资举债方案》。常委们一致认为，今年以来，县政府深入贯彻落实科学发展观，紧扣建设幸福汉阴主题，坚持统筹城乡、循环发展的理念，聚力推进“一城四园”建设，全力加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”进程，经济社会呈现持续向好、和谐稳定的发展态势。县政协主席陈绪伟从民主生活会的基本情况、查摆出来的问题、存在问题的原因、努力方向和整改措施四个方面原汁原味的对7月24日召开的县政协党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况做了通报。与会常委表示，县政协党组专题民主生活会主题鲜明、准备充分，标准高、要求严，达到了统一思想、凝聚共识、改进作风、增进团结的目的，即提了神醒了脑，又补了“钙”健了身，既坦诚相见，又触及灵魂，是一次贯彻整风精神、高质量的民主生活会。
针对《调研报告》，常委们认为，报告内容全面、翔实，客观总结了我县新型农业经营体系建设现状，深入分析了存在的主要问题，并从加快发展农业农机合作社、完善土地流转、整合涉农补贴项目资金等方面提出了科学合理的建议。对于平梁至涧池一级公路改建工程方案，与会常委分别根据实际情况提出了好的意见和建议。
县委常委、副书记、县政府县长周永鑫做了重要讲话，对政协委员们重视支持县政府工作表示感谢，并提出要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强与政协的交流沟通，一是要建立政府与政协的协商议政机制，坚持全县重大项目决策向委员通报制度，更好地吸纳委员的建议意见；二是要加大对政协委员提案的办理力度，加强政协调研视察建议的督办落实，促进调研成果转化；三是希望全体政协委员充分发挥主体作用，切实履行职能，凭借着更广泛的群众基础，凝聚更广泛的社会力量，为全县经济社会发展献计出力。
县政协副主席王生林在总结讲话中指出，各位与会常委一定要按照县委、县政府的工作思路，紧扣发展重点，充分发挥政协委员优势，积极履职服务大局，广泛建言改善民生，进一步协助党委和政府做好各方面工作，在推动我县经济社会又好又快发展中充分体现政协委员的优势和价值，力争工作再上新台阶。
县政协扎实开展新型农业经营体系建设情况调研活动
为深入了解我县推进新型农业经营体系建设情况，促进现代农业快速发展。5月29日至30日，县政协组织县委农工部、林业局、农业局负责人及部分政协委员，先后深入到安林村伟林核桃专业合作社、江河村大球盖菇基地、杨柳富硒莲藕有限责任公司、安徽皖西白天鹅安康养殖基地、东升菌业农民合作社、田禾沟核桃种植园、五星君科玫瑰园、新华农业生态园、紫云绿硒生态园进行实地调研，详细了解了发展思路、机制建设、管理模式、经营收入、带动劳动就业等情况，并在各镇机关听取了情况汇报，和新型农业经营主体代表进行了座谈研讨。
通过调研，进一步摸准了全县新型农业经营体系建设基本情况，针对新型农业经营体系建设中存在的困难和问题，委员们提出了制定全县发展长远规划、规范土地流转程序、强化社会化服务体系建设，加大政策扶持力度、积极抓典型引导、发展股份制合作社等有针对性和可操作性的建议意见。
县政协视察水利系统提案办理工作
为了推进政协提案办理工作，提高提案办理质量，近日县政协提案委组织部分政协委员，邀请县委办、政府办负责人对水利系统提案办理工作进行了视察。
视察组一行在县政协副主席王生林的带领下，先后视察了公星吊桥河堤和拦砂坝建设以及砂场整治工作、涧池君科玫瑰园高效节水项目、军坝河堤建设、绿源水厂改扩建工程、沙沟水库病险库除险加固工程、兴河高效节水示范工程、观音峡水厂水处理流程、观音峡电站技改项目、观音河水库进库路改造等项目工程。
县政协提案办主任石良主持召开座谈会。座谈会上，县水利局党委书记王良斌汇报了该局上半年水利工作开展情况。一是洞河水库工程待批复开工，二是县城供水改扩建工程进展顺利，三是安全饮水工程快速推进，四是病险库除险加固工程全面完成，五是小流域综合治理项目全面开工建设，六是小型水利重点县项目有序实施，七是汉江漩涡集镇防洪工程进展迅速；八是中小河流治理项目按计划实施，九是水利工程管理体制改革工作全面铺开。同时针对目前存在的基层技术力量严重不足、水利设施管护机制不健全、施工外部环境不尽人意等困难和问题，提出了进一步强化工作措施，加快项目建设步伐、严格项目建设管理，切实加强工程质量监管、加强沟通衔接，积极营造良好的外部环境和加强建后管护，探索水利工程长效管理机制等措施。副局长李华汇报了县政协委员提案办理情况。今年县水利局共承办政协提案6件，会办一件，提案涉及月河河道管理和生态环境整治、水资源管理和水源地保护、城区和农村安全饮水等方面，截止目前，所有提案办理完结，委员对办理结果非常满意。
与会委员在听取了情况汇报后，积极踊跃发言，对县水利局工作给予了充分肯定和高度评价，并就如何进一步做好月河河道整治及生态环境治理、水利工程管护、水利项目争取等方面提出了很多好的意见及建议。县水利局局长余昌华表示，会后该局将认真搜理委员们的意见和建议，结合党的群众路线教育实践活动，在今后的工作中加以改进和落实。
县政协王生林副主席作了重要讲话。王主席指出，县水利局在水利项目方面善于谋划、勇于争取、勤于实施、严于管理；在提案办理工作方面，高度重视、分工负责、效果显著；对县水利局今后的工作，提出要不受外部环境影响，继续保持争取项目的积极性；要下功夫探索我县农村水利设施的管理工作，借助水利体制改革的契机，创新管理方式和途径，使水利设施发挥其应有的作用和效益；对县水利局对此次视察活动的重视和支持表示衷心感谢。王主席强调，政协委员视察是委员履行职责的一种有效形式，具有资政的功能，是了解社情民意的有效途径，是有效开展民主监督的要求。委员们要进一步关注民生，认真履行协商监督职能，积极建言献策；有关部门要虚心接受委员监督，诚恳吸取和采纳委员建议；政协提案办应加强与相关部门的联系与协调；县委办、政府办应加大督办力度，着力提高提案办理质量和效果。
为企业文化助力
――县政协组织文化界委员视察博元•凤凰国际酒店建设项目
9月4日，县政协主席陈绪伟带领部分文化界政协委员对我县博元•凤凰国际酒店建设项目进行了视察，《陕西广播电视报》安康记者站站长应邀参与视察。
由汉阴县博元实业有限公司投资建设的博元•凤凰国际酒店，是我县2010年第五届油菜花节的招商引资项目，该项目位于城南新区。酒店总投资约1.3亿元人民币，建筑面积2.2万平方米，集住宿、餐饮、会议、娱乐、商务为一体。酒店共15层，客房180余间，豪华宴会厅一个，会议及多功能厅3个，可同时容纳1000人就餐，另有游泳池等健身场所和地下停车场等，是我县首个在建的四星级酒店。目前酒店设备安装和精装修已完成，将于今年10月1日正式试运营向国庆献礼。
陈主席一行实地察看了博元•凤凰国际酒店的基础设施、结构布局、装修设计、资源配置等情况，详细听取了有关负责人对酒店施工建设、管理运营、规划发展、经营理念等方面的介绍。
座谈会上，公司负责人对博元实业有限公司及旗下经营的凤凰国际酒店、凤凰国际商住小区、安康市金管家物业管理有限公司、汉阴县江山商混有限公司、青枫秀岭商住楼、文景盛世商业广场、城南停车场等项目进行了全面的介绍。重点对公司于2011年6月组织发起的，以“环保公益、扶贫帮困、关爱老人”为主题的“博元公益”团队近年来带领环保公益进机关、进校园、进社区、进企业、进基层开展义务劳动、捐款捐物、修桥建校、爱心助学、环保行动等工作进行了详细的介绍，并观看了酒店规划建设专题片、博元公益活动专题片、保护环境拒绝使用一次性口杯宣传片。
与会委员纷纷就注入企业文化活力、促进酒店健康发展提出了加强宣传扩大影响、坚持公益服务社会、立足长远提升理念、强化管理建好团队等意见和建议。
陈主席在讲话中指出，“博元公益”团队行动令人感动和赞赏，一个企业能热心社会公益、坚持服务群众，说明这个企业是一个有理念、有思想、有文化、有内涵的企业。凤凰国际酒店建设是城南新区的一个标志性项目，也是推进经济发展方式转变、加快培育第三产业发展的一个重大项目。酒店建成后在很大程度上可改变汉阴的住宿餐饮条件，解决劳动力就业，提升汉阴城市品位，增强汉阴美誉度和知名度。要坚持超前思维理念，灵活营销管理方式，将凤凰国际酒店作为汉阴的一个明星窗口来建设和推介，吸引更多的客人来投资、旅游、消闲，切实发挥凝聚行业正能量、服务经济大发展的作用。
★简讯五则★
县政协主席陈绪伟深入黄龙村指导调研扶贫工作
7月8日，县政协主席陈绪伟带领县政协秘书长、政协办公室和县老干局负责人，在龙垭镇领导的陪同下，深入黄龙村调研指导扶贫工作。
黄龙村辖5个村民小组，296户960人，有旱地1840亩，水田480亩，森林5810亩。经济来源主要以外出务工和农业为主，2014年帮扶贫困村目标任务是栽种莲藕60亩、魔芋20亩、贫困户稳定脱贫20户90人。
县政协秘书长主持座谈会，龙垭镇黄龙村汇报了全村2014年工作打算和发展思路，提出了存在的困难和问题，镇领导汇报了全镇扶贫工作的总体安排和具体措施，陈主席一行认真听取了镇、村负责人的情况介绍，县政协办与老干局负责人对扶贫帮扶工作进行了表态发言。陈主席对龙垭镇各项工作给予了充分肯定，就黄龙村扶贫工作提出了四点要求：一是应制定一个合理、科学、完善的整体扶贫计划，对全村贫困户进行梯次扶贫，规划到户、责任到人，促进贫困户提高自我发展能力，早日实现稳定脱贫；二是从着力改善被帮扶村的整体发展环境和社会民生事业、增强村集体经济实力入手，改善村容村貌，积极倡导文明新风进村入户；三是针对黄龙村欠债问题，镇、村两级共同争取项目与政策扶持力度，帮扶部门尽力协调解决，积极化解；四是政协办公室、老干局作为精准扶贫帮扶部门，应密切与镇、村的联系与沟通，驻村干部应沉下身子，强化措施，扎实帮扶，力所能及地解决一些实际困难。
随后，陈主席一行根据黄龙村反映的村组道路、桥梁护栏、产业发展等问题，进行了现场察看，提出了具体解决方案和措施。
县政协主席陈绪伟督查指导凤堰景区建设情况
8月15日，县政协主席陈绪伟带领凤堰文化研究学会相关人员，在县文广局、漩涡镇领导的陪同下，对凤堰古梯田周边生态文化景区建设情况进行了督查指导。
陈主席一行冒着酷暑，戴着草帽，披荆斩棘攀爬近两个小时登上了海拔1290米的太平堡寨址。太平寨位于漩涡镇堰坪村北凤凰山上，依山势而建，它一山突兀，脚下三面川道，视无可挡。其北面为悬崖峭壁，崖下为龙王沟，东面为寨子垭，地势较舒缓，植被繁茂，西面和南面为陡坡，地势险要，雄奇壮观。1927年当地农民英雄郑克斗曾在这里凭寨据守，与北洋政府军激战，并将其击退。站在太平寨顶，给人一种“一览众山小”、“极目江天舒”的豪迈壮阔感觉，它的发现对于研究清代中后期白莲教及太平天国起义在当地的活动具有非常重要的价值。陈主席一行自南门登寨，从东门下山，登上寨顶可见寨址地势平缓，呈不规则圆形，中心立有圆首石碑一通，首宽于身，额题“太平堡”，同治元年款，记重修太平堡事宜。石门门框及两侧石柱刻有“太平堡”和“大清嘉庆五年岁次庚申”等字样。通过亲自实践、现场勘察，为研究太平堡寨址开发建设的价值、意义、线路和方案获取第一手资料。
随后，陈主席一行又现场察看了巨川控股富硒有机产业展示馆、清代古建筑“吴家花屋”修缮工程、黄龙村六组的黄龙庙等景区建设项目，并针对不同景点不同文化特征提出了指导意见和建议。
县政协主席陈绪伟到蒲溪小学进行“六一”慰问
5月29日上午，在充满童趣和梦想的“六一”国际儿童节即将到来之际，县政协主席陈绪伟带领县妇联、县教育局、县邮政局等有关部门负责人，在蒲溪镇领导的陪同下，来到蒲溪镇中心小学开展“六一”慰问活动。
活动仪式上，优秀少先队员代表为全体来宾佩戴了鲜艳的红领巾。县政协陈主席为蒲溪小学送去了1万元慰问金，县妇联向学校赠送了价值2000余元的体育用品，县邮政局向学生们赠送了书包、本子、铅笔等学习用具。
县政协副主席王生林陪同黄秀玲一行调研
8月6日，县政府副县长王昭、县政协副主席王生林陪同市政协副主席黄秀玲带领市政协专委会委员和民建部分市政协委员，来到汉阴县蒲溪镇、涧池镇和城关镇对为加快安康城乡一体化发展进程，推进城乡一体化发展过程中，保障更多《赋予农民更多财产权利》进行专题调研。
黄主席一行，冒着酷热三伏天，先后实地察看了蒲溪镇先锋村农机合作社和新型农业经营主体建设情况，涧池镇绿硒现代农业园区、洞河村千亩柑桔园建设；对城关镇五一村民康农林合作社、三元村茶叶现代农业园及汉阴县林权交易中心进行调研。
调研组在涧池镇政府和城关政政府分别召开了座谈会，仔细认真听取两镇实体企业业主、村干部和村民代表的意见，相关部门负责人的汇报。探讨和研究在推进城乡一体化发展过程中，座谈会上调研组提出四点建议和意见：一、如何保障农民集体组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及继承的权利，分享集体资源的经营性资产效益; 二、保障农民宅基地用益物权。改革完善宅基地制度，稳妥推进农民住房财产权抵押、担保和转让，增加农民财产性收入渠道； 三、建立农村产权流转交易市场，开展农村集体建设用地权、土地承包经营权。集体资源产权、林权等各种产权公开、公正流转交易，促进资源资本化，让农民增加财产性收入； 四、加快推进征地制度改革，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
七一慰问老党员 组织关怀暖人心
6月25日，在党的93周岁生日即将来临之际，汉阴县政协主席陈绪伟深入蒲溪镇看望慰问小街村五组老党员王祖英和蒲溪村二组老党员刘泽兴。
慰问中，陈主席亲切地询问他们的身体状况、生活和家庭情况，并送上了慰问金，希望他们保重身体，安享晚年。陈主席表示，老党员们为国家建设和党的发展事业作出了积极贡献，要尊重、关心和爱护老党员。同时叮嘱镇、村负责人要把老党员的冷暖时刻放在心头，及时解决他们在生活中遇到的困难，让他们幸福地安度晚年。
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